Kamu ihalelerinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uygulanmaktayken 01.01.2003 tarihinden itibaren ihale hukukuna 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu dahil olmuştur.
Kamu İhale Kanunu’nun ihale mevzuatına dahil edilmesinin en temel nedeni olarak 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, sınırlı ayni hak tesisi ve taşıma işlerini kapsadığı, ancak alım, hizmet, yapım, kiralama ve taşıma işleri kamu harcaması yapılmasına; satım, kiraya verme, trampa ve sınırlı ayni hak tesisi işlerinin kamuya gelir sağlanmasına yönelik olduğundan, farklı nitelikteki bu işlerin aynı kanunda düzenlenmesinin uygulamada pek çok sorun çıkarması gösterilmiştir.
Kamu ihaleleri kapsamında yer alan işlerden mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinden sadece bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı, organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, mesleki eğitim, fotoğraf, film, fikri ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri işler olarak tanımlanan hizmetlerin alımına yönelik gerçekleştirilen Hizmet Alım İhaleleri bu çalışmamız kapsamına dahil edilmiştir.
